Palabra en Transparencia / La nueva ley de archivos

Publicado el: 08/06/2011 / Leido: 4960 veces / Comentarios: 0 / Archivos Adjuntos: 0

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Palabra en Transparencia / La nueva ley de archivos

Por Claudio Cirio Romero

El 5 de mayo pasado la LX Legislatura del Congreso local de Tlaxcala aprobó por unanimidad una nueva Ley de Archivos para el estado de Tlaxcala, resultado del trabajo emprendido por la Comisión abocada al tema de la transparencia, que encabeza el diputado Francisco Javier Romero.
En ese tenor presentamos el miércoles primero de junio pasado una ponencia titulada"Los retos iniciales de la nueva Ley de archivos en Tlaxcala", en el marco del"Encuentro archivístico de los tres poderes", desarrollado en el Palacio de San Lázaro, sede de la cámara de diputados federales.

En dicho documento planteamos que entendíamos la importancia de los archivos en cuanto a lo que el Consejo Mundial de archivos define que son la"forma y soporte material, producidos o recibidos por cualquier persona física y moral, y por cualquier servicio u organismo público o privado en el ejercicio de su actividad, conservados por su productor o sus sucesores para sus propias necesidades, o bien transferidos a la institución de archivos competente según el valor archivístico."

De la misma manera referimos que como señala Ramón Alberch en su libro, Los archivos, entre la memoria histórica y la sociedad del conocimiento,"entre las nuevas funciones que se atribuye a la archivística"¦" está la de promover"a) La potente formulación del concepto de libre acceso a la información (cursivas nuestras) en tanto que derecho constitucional básico." Y"d) La utilización de las nuevas técnicas de difusión y marketing que deben permitir proyectar los archivos en la sociedad y promover el acercamiento de los denominados «nuevos usuarios de los archivos»."

En ese orden de ideas es que la nueva Ley de Archivos en Tlaxcala nos plantea varios retos iniciales, de los que podemos destacar sólo el primero de ellos y del que dependerá mucho que la Ley no se convierta en letra muerta.

Nos referimos  a la instalación del Consejo General de Archivos, tal como lo señala en el Segundo artículo transitorio que nos da 30 días a partir de la entrada en vigor de la ley para que dicha instancia se formalice.  Lo que nos remite al artículo 56, correspondiente al Título Quinto denominado"De los mecanismos de coordinación y comunicación archivística en el estado. El cual indica que"Se crea el Consejo General de Archivos del Estado (CGAE), como un cuerpo colegiado, de manera honorífica, el cual tiene por objeto apoyar en el diseño de metodologías para la gestión de archivos, auxiliar a las entidades públicas y sus respectivos comités en  su instrumentación de archivos, y coordinar la Red de Archivos."

Como se da a este Consejo el carácter de honorífico, dependerá mucho de los recursos que las instancias a las que pertenecen sus miembros puedan disponer, para que funcione y una primera prueba"de fuego" diríamos nosotros no sólo es su instalación, sino la aprobación de su Reglamento Interno.

De manera concreta las tareas del consejo, podemos decir, se centrarán en el presidente y el secretario, es decir en el"representante" del Archivo General del estado y en el"representante" de la CAIPTLAX, tal como lo marca el mismo artículo 56 ya mencionado.  Entrecomillamos representante porque en este sentido no se habla de los titulares de dichas instancias, sino de quien ellos, dado el caso, designen.  Esta designación entonces resulta importante porque se tendría que procurar que tales"representantes" tengan mínimas nociones de la archivística e incluso de archivonomía.

Parece un acierto, pero a la vez es una enorme tarea que sea el Secretario, es decir el representante del órgano garante de la transparencia (o sea del derecho de acceso a la información pública y del derecho a la protección de los datos personales),"el responsable de darle seguimiento a los acuerdo tomados en el Pleno" del CGAE, como lo señala el artículo 59.

Desde la CAIPTLAX apostamos desde luego a que tales retos los podamos enfrentar correctamente y con el apoyo del Congreso del Estado, el Ejecutivo y los diversos sujetos obligados por la nueva ley.

Publicado el: 08/06/2011 / Leido: 4960 veces / Comentarios: 0 / Archivos Adjuntos: 0

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